Mediante sentencia N\u00b0 482 de fecha 06 de agosto de 2019, la Sala Pol\u00edtico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia (\u201cSPA\u201d), con ponencia del Magistrado Marco Antonio Medina Salas, estableci\u00f3 que es contrario a la Ley Org\u00e1nica de Emergencia para Terrenos y Vivienda la ocupaci\u00f3n por tiempo indefinido de terrenos inmuebles para la construcci\u00f3n de viviendas, y por lo tanto, viola el derecho de propiedad.<\/p>\n
En la sentencia, la SPA estableci\u00f3 que\u00a0\u201c\u2026el Ejecutivo Nacional puede proceder a la ocupaci\u00f3n de un terreno o inmueble no residencial afectado, cuando estime urgente la ejecuci\u00f3n de una obra; lo mismo sucede respecto a los bienes esenciales para garantizar la construcci\u00f3n de las viviendas y la fijaci\u00f3n del precio de venta de las mismas.\u201d<\/i><\/i><\/p>\n
Sin embargo, la Sala aclar\u00f3 que aun en casos de urgencia esa ocupaci\u00f3n debe ser de car\u00e1cter temporal, destinado a verificar si el inmueble es apto o no para la construcci\u00f3n de viviendas, y notificando a las partes interesadas posteriormente a la declaraci\u00f3n de ocupaci\u00f3n de urgencia.<\/p>\n
En este sentido, la SPA explic\u00f3 que:\u00a0\u201c\u2026la ocupaci\u00f3n de urgencia, deben efectuarse las notificaciones a las partes interesadas y, seguidamente, la realizaci\u00f3n de las evaluaciones t\u00e9cnicas para verificar la factibilidad del uso del bien. En los casos donde el estudio t\u00e9cnico determine que no es factible el uso de los bienes para la construcci\u00f3n de viviendas, el \u00f3rgano ocupante proceder\u00e1 a la devoluci\u00f3n de los mismos a sus propietarios o propietarias,\u00a0 poseedores o poseedoras, seg\u00fan corresponda y se indemnizar\u00e1 por los da\u00f1os directos si los hubiere;\u00a0sin embargo, en el supuesto que sea apropiado para ese uso y los terrenos sean privados, la Administraci\u00f3n dispondr\u00e1 su adquisici\u00f3n debiendo agotar la v\u00eda de negociaci\u00f3n amigable y de existir acuerdo se realizar\u00e1n los tr\u00e1mites legales correspondientes, pero de no obtenerse ning\u00fan resultado el decreto de expropiaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/b>\u00a0\u00a0<\/i>(Resaltado y subrayado nuestro).<\/i><\/p>\n Asimismo, la Sala consider\u00f3 que la falta de urgencia de la ocupaci\u00f3n del terreno, obliga a la Administraci\u00f3n a desocuparlo y regresarlo a sus leg\u00edtimos propietarios y\/o poseedores. Finalmente, la Sala concluy\u00f3 que la inobservancia de esos criterios por una ocupaci\u00f3n por tiempo indefinido de los terrenos durante la cual se est\u00e9n llevando a cabo evaluaciones t\u00e9cnicas, contrar\u00eda el fin de la Ley Org\u00e1nica de Emergencia para Terrenos y Vivienda, vulnerando, as\u00ed, el derecho de propiedad del particular.<\/p>\n