La Participación de Clubes en la CONMEBOL Libertadores 2026: Requisitos de Licencia, Infraestructura y Seguridad. Más Allá de la Clasificación Deportiva

La clasificación deportiva a la CONMEBOL Libertadores otorga a los clubes venezolanos un acceso potencial, pero no automático. La participación efectiva depende del cumplimiento estricto de estándares normativos establecidos en el Reglamento de Licencia de Clubes CONMEBOL y el Manual de Clubes CONMEBOL Libertadores 2026 (publicado el 17 de diciembre de 2025).

Estos instrumentos priorizan la integridad, continuidad y estabilidad de la competición (preámbulo Manual 2026), alineados con las directrices FIFA de profesionalización. En el contexto venezolano, desafíos recurrentes en infraestructura y seguridad stadionera exigen mayor rigor para evitar denegaciones o revocaciones.

Marco Normativo PrincipalReglamento de Licencia de Clubes CONMEBOLImplementado desde 2016 y vigente en 2026, establece cinco categorías de criterios mínimos obligatorios para la licencia, otorgada por la Asociación Miembro (Federación Venezolana de Fútbol – FVF):

• Criterios Deportivos — Programa de desarrollo juvenil aprobado (mín. 5-10 años, con equipos en categorías 10-14 y 15-21 años), equipo femenino asociado, licencias CONMEBOL Pro para entrenador principal, preparadores físicos, médico y fisioterapeuta.
• Criterios de Infraestructura — Estadio certificado (capacidad según fase: mín. 7.500 preliminares, 10.000 grupos), césped FIFA Quality Pro, iluminación con generador respaldo, sala dopaje, CCTV HD, sector visitante segregado.
• Criterios Administrativos — Oficiales calificados (seguridad con 3 años experiencia, prensa, marketing, enlace aficionados, nutricionista, psicólogo), registro en COMET CONMEBOL y TMS FIFA.
• Criterios Jurídicos — Declaración de reconocimiento estatutos FIFA/CONMEBOL, jurisdicción exclusiva TAS, contratos escritos jugadores, transparencia propiedad.
• Criterios Financieros — Estados auditados anuales, presupuesto sustentado, ausencia deudas vencidas.

El proceso incluye evaluación por Órgano de Primera Instancia (OPI) y Apelación (IA) nacional, con remisión de licencias a CONMEBOL antes del 30 de noviembre. No cumplimiento implica denegación o revocación (art. consecuencias no cumplimiento).Manual de Clubes CONMEBOL Libertadores 2026Complementa la licencia con requisitos operativos específicos:

• Suscripción obligatoria de la Carta de Conformidad y Compromiso (CCC) (Art. 3.3): compromisos comerciales, seguros, aceptación jurisdicción TAS. No presentación: exclusión inmediata y posible sanción hasta 5 torneos posteriores (Art. 3.3.1).
• Infraestructura Estadio (Capítulo 4): Iluminación mín. 1.300 lux (Ev horizontal campo juego), generador insonorizado, CCTV 360° HD, internet 100 Mb simétrico áreas clave, TV Compound 700 m², césped natural/sintético FIFA Quality Pro (105x68m preferente, drenaje automático), vestuarios equipados, sala VAR 7x4m.
• Seguridad y Logística (Art. 5.11, 3.5): Certificado aforo/seguridad policial nacional, Responsable Seguridad (OSCL) inscrito, reunión previa MD-1, escoltas policiales, sistema PA operativo. Club local responsable organización seguridad (excepto Final).
• Inspecciones técnicas MD-2/MD-1, con posibles vetos estadio por anomalías (césped, iluminación, drenaje; Art. 4.3.1.2).

Incumplimientos generan retenciones pagos participación (Art. 3.9), multas escalonadas (USD 5.000-400.000 según fase y gravedad), cierre estadio o expedientes disciplinarios.

Especialistas como Marcelo Bee Sellares (abogado argentino, UNC) enfatizan que la no participación por incumplimiento de licencias o estándares operativos constituye medida administrativa reglada, no sanción disciplinaria subjetiva. Prioriza criterios objetivos (seguridad, logística) sobre mérito deportivo puro, evitando interpretaciones políticas.Esta doctrina alinea con el principio FIFA de gobernanza (Club Licensing Handbook), donde el licensing protege la competición colectiva.

Jurisprudencia del Tribunal Arbitral del Deporte (TAS)El TAS ha consolidado que el licensing es condición de elegibilidad objetiva:

• CAS 2008/A/1583 → Confirmó denegaciones por no cumplimiento criterios mínimos.
• CAS 2018/A/6040 (Boca Juniors v. CONMEBOL) → Difirió a decisiones confederales fundadas en reglamentos, priorizando estabilidad.
• Jurisprudencia UEFA/FIFA aplicable por analogía (estatutos CONMEBOL reconocen TAS): denegación no viola derechos si reglada (CAS 2015/A/4151).

En contextos CONMEBOL, el TAS valida medidas para preservar integridad, incluso con cambio sede o exclusión por riesgos seguridad.

Para clubes venezolanos en Libertadores 2026, la licencia FVF y cumplimiento Manual (especialmente seguridad policial y infraestructura homologada) son prerrequisitos inexcusables. Desafíos históricos en estadios (iluminación, césped, garantías seguridad) requieren planificación anticipada, incluyendo posibles sedes alternativas autorizadas. El sistema CONMEBOL, respaldado por doctrina y TAS, garantiza profesionalismo regional, exigiendo a asociaciones y clubes venezolanos elevación estándares para participación efectiva.